05.11.2003, 00:00

Slovensku chýba inštitucionálna pamäť

Programové dokumenty na čerpanie povstupovej pomoci Slovenská republika pripravila tak, že do konca roka 2003 bude možné uzatvoriť zmluvu s Európskou komisiou. To však neznamená, že bude schopná využiť aj prisľúbené zdroje. Vyhlásil to Dieter Thiel, vedúci sekcie Phare a ISPA na slovenskej delegatúre Európskej komisie.
Slovensko práve vytvára programy na využitie 800 miliónov eur zo štrukturálnych fondov a 600 miliónov eur z Kohézneho fondu. Na programy Phare, SAPARD a ISPA malo ročne 100 až 120 miliónov eur. V trojročnom období po pripojení k únii bude mať k dispozícii na povstupové projekty až osemkrát viac. Ak sa v rokoch 2004 až 2006 alokované peniaze nevyčerpajú, prejaví sa to aj znížením prísľubu na roky 2007 až 2013.
História využívania predvstupových fondov nie je veľmi úspešná. "Teraz dokončujeme kontraktačné obdobie 2001. Zostávajú nám tri týždne, a zatiaľ sa podarilo nakontrahovať menej než 30 percent financií. Nemožno zaručiť, že od 1. mája 2004 bude všetko prebiehať hladko. Magické slová administratívne kapacity budú dlho problémom," zdôraznil Thiel.
Je potrebné vybudovať implementačné štruktúry na národnej a regionálnej úrovni, ale aj priamo v obciach. Z pozície Európskej komisie je ťažké spolupracovať s administratívou, ktorá nemá inštitucionálnu pamäť, lebo potrebné inštitúcie buď v minulosti neexistovali, alebo z existujúcich úradov často odchádzajú skúsení pracovníci.

Súvisiace články